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北京“破损公交卡”押金不退
2016-11-24     来源:北京晚报     
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  您手中的公交一卡通用起来"畅通"吗?今天上午,中消协通报北京、上海、广州等36个城市公交卡办卡、退卡服务体验式调查结果,显示公交卡充值渠道单一、退换卡网点少、退卡限制条件多、退款到账期长等问题。其中,一些城市公交服务企业无视国家相关规定,涉嫌收取或变相收取远高于公交卡成本费的押金(工本费),还有一些城市在办理、退还公交卡服务过程中,以押金、工本费、服务费、折旧费等形式向消费者收取费用。

 

  问题1押金余额退还难

  体验发现,在受理公交卡办卡业务后,个别城市不能即时发卡,如在呼和浩特申请办卡7天后才能取卡;部分城市办卡后不让随时退卡,其中南宁须等到3个月后才能退卡,海口、兰州、呼和浩特须等到半年(6个月),且南宁还要求至少刷卡消费3次才能退卡。

  36个城市中除拉萨外,其他城市均收取押金,押金数额在10元至30元不等(异形卡及纪念卡另有更高额度收费标准);一些城市还在办卡或退卡过程中,收取7元至15元不等的工本费。

  体验员通过模拟"完好的公交卡"和"破损的公交卡"两种情景,分别体验退卡服务发现,消费者办理退卡时,押金或余额不退的情况较为普遍,特别是当卡片有破损时,多数城市押金(工本费)分文不退。其中,北京"完好的公交卡"押金、余额均可退;"破损的公交卡"押金(工本费)不退,退余额。

 

  问题2服务规定霸王条款多

  中消协发现,多数城市存在损害消费者合法权益的条款和内容:一、多数城市办公交卡收取押金(工本费),且金额设定缺乏合理依据;二、部分城市设立租金、服务费、手续费、维护费、折旧费等项目,规避"押金"责任,涉嫌向用户单独收取不合理费用;三、部分城市对公交卡充值金额设定额度限定,涉嫌侵犯消费者的选择权;四、部分城市规定卡内余额少于或多于一定数额不能退,非记名卡、联名卡等特定类型不可退,或须持卡满30天方可退卡及无售卡小票、近期充值记录不予办理退卡等,限制了消费者自由退资、退卡的权利;五、部分城市的公交卡服务规定中含有或变相含有"最终解释权归××公司所有"等无效条款。

 

  问题3收押金满意度最低

  调查访问了36个城市1080位消费者,分别从申办、充值、退卡和换卡4方面展开满意度评价,其中充值得分最高,其次是申办。受访者希望,公交服务企业适当增加办卡网点和服务人员,合理调整服务时间,尽早开通在线营业厅,提高服务的便捷性;公交服务企业增加退卡服务网点或业务受理渠道;此外服务网点公示内容应更全面,信息更透明。

  根据调查结果,收取工本费(押金)满意度最低。部分受访者表示押金收费过高,当公交卡遗失或因故折损后,押金很难赎回。绝大多数受访者希望"不收取押金"或"适当收取并可退还押金"。而对于"押金"收取额度,选择支持5元至10元区间的比例最高,占总体的43.5%。

 

  呼声七成支持公交卡实名制

  消费者对于公交卡实名制、功能多样化的呼声较高。目前36个城市有23个可办公交实名卡,超过六成。在1080名受访者中,76.6%表示支持公交卡实名制;其余23.3%不支持的原因是担心实名卡丢失后可能导致个人信息泄露;对于新增功能,受访者希望增加出租车出行结算支付及电子快捷支付等功能,真正实现"一卡通"。

 

  建议公交提供多样化服务

  中消协建议,政府相关部门强化监督管理,及时清理损害消费者合法权益的不合理规定,查处公交服务企业滥收费用、强制消费的行为。同时,公交服务企业应优化服务网点、增设服务渠道、调整服务时间、丰富服务内容,满足消费者多样化的服务需求;做好服务规定和内容的公示,依法规范服务收费,积极回应消费者诉求、提供人性化服务。




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