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对科创企业实行差异化管理
2017-03-07     来源:北京日报     
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        北京目前正在落实中央决策部署,全力建设科技创新中心。围绕科技创新中心建设,围绕科创型企业融资难的问题,全国政协委员、全国政协经济委员会副主任闫冰竹建议,监管部门应针对科创企业实行差异化监管政策,加强信息共享和担保体系建设,完善金融服务体系,推动科技创新。

        “在实践过程中,融资难依然是科技创新型企业成长面临的‘最大烦恼’。”闫冰竹委员说。他建议,监管部门应针对科创企业设定差异化的监管政策。

         一是差异化流动资金测算,充分考虑科创企业特点,由商业银行根据科技创新行业的预期发展及企业订单情况,进行流动资金缺口测算及期限差异化设定。

         二是差异化受托支付要求。允许科创企业流动资金用于支付研发、人员工资等用途,进一步放宽受托支付要求,给予科技企业更多自主资金安排权利以提升资金运营效率,支持科创企业发展。

          三是对于科创企业无还本续贷的业务,在五级分类认定上给予明确政策支持。

          四是对科技专营机构建设给予政策倾斜。比如在网点设立、补贴支持、不良核销、准备金缴存等方面实行差异化监管政策,为科技专营机构松绑,让科技专营机构焕发更为积极的创新活力。

         他表示,还可以通过加强信息共享,提高融资效能。比如加强信息共享平台建设,在现有征信体系基础上,建立和完善科创企业数据库,整合工商、税务、社保、司法、银行、担保等信息,搭建更为全面实用的科创企业信用信息共享平台,特别是加强税收信息共享,使金融机构能够更加有效甄别风险,同时发布投融资信息,提高投融资供需匹配成功率。

          闫冰竹还建议,加强担保体系建设,增加金融供给。比如鼓励担保公司每年下达科创企业贷款担保额硬指标,设立多层次的担保体系,增加中央对政策性担保机构的财政资金投入,地方主管部门可以选择当地担保公司参股、控股,同时吸引社会资本、民间资本进入,扩充担保行业规模和实力。




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